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以档案开发利用的实际行动践行初心和使命

2018-01-31 09:28:37

来源:水母网  



    水母网1月31日讯(作者单位:烟台市档案局)党的十九大报告确立了“不忘初心、牢记使命”这一贯穿中国共产党人奋斗历程的重要主题,同时也庄严宣告,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。习近平总书记在十九大报告中用“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”回答了什么是中国共产党人的初心和使命。作为档案工作者,档案安全保管是档案馆的最基本职能,档案的有效开发利用是我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的体现形式之一。

    档案是人类最伟大的发明之一

    档案,是指机关、团体、企业、事业单位、其他组织和个人在各项工作和活动中形成的,对国家、社会和单位、个人具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据。2014年2月中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是近年来党和国家对档案工作的最新、最高层级指导性文件,《意见》指出:“档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录,是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作,做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责。”

    研究发现,建立档案是人类最伟大的发明之一,因为档案让人类的文明成果得以保存、积淀和传承,让前人的智慧和经验能够启迪后人,让下一代人不必凡事从头开始,而是有章可依、有据可循,让人一代比一代进步、一代比一代更快发展。

    邓小平同志曾经指出:“任何重要工作的最后一项工作,都应该是档案工作;同样,档案工作也应该是下一次类似重要工作开始时的第一项工作。”小平同志进一步解释,比如中央要召开一次全会,参与会议筹备的同志可能是经验丰富的老同志,也可能是刚参加工作的新同志; 然而他们都没有必要一切重新开始、另起炉灶,因为我们的工作必须保持必要的稳定性和连续性,参与会议筹备的同志首先必须查阅上一次全会的档案资料,了解我们的规矩和惯例,再根据发展变化的实际情况和中央领导同志的新要求去做必要的更新完善工作。

    习近平总书记曾指出:档案工作是一项非常重要的工作,因为档案工作是一项基础性工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案。在全面建设小康社会进程中,档案工作显得越来越重要。2012年6月举办的海阳亚沙会是中国继2008年北京奥运会、2010年广州亚运会之后举办的又一个令人瞩目的国际体育盛会,也是中国第一次由县级城市举办的洲级体育赛事。可以说前无古人、后无来者,因为此前没有这个层次的运动会在县级市举办,亚奥理事会规定,此后不再把比赛放在县级这个层次的城市举办。据组委会的同志反映,海阳市举办这样一个高层次的洲际运动会,筹备工作方方面面,简直是“老虎吃天,无从下口”。无论是在城市层次和运动会规模上,向北京奥运和广州亚运学习都不是很合适,这时候,有人提出2009年10月在济南市举办的全国第十一届运动会是个不错的学习对象。可是为举办运动会汇集起来的工作人员早就分流到不同的工作岗位,到哪里去学习成了问题。大家自然而然想到了档案,问题很快解决了。由于全运会组委会和山东省档案局对全运会档案工作的重视,省档案局派出一名副局长带领一个工作团队全程跟踪服务全运会,共收集各类文书档案资料近2万件、照片近10万张、音像资料近300盘(盒),这些档案资料真实地记录了全运会筹办工作的整个过程。运动会结束后,省档案局又及时对这些档案资料进行了全文数字化,烟台市档案局出面,带领亚沙会组委会工作人员到省档案馆拷贝一份回来,筹备工作豁然开朗,一切工作有了参考和依据。

    中国共产党第一次提出档案开放政策

    在中华民族三千多年的文明发展历史上,历来的档案资料、甚至封建社会的法律文书都是束之高阁的,下级衙门和官吏不能查阅,寻常百姓家更是不可能看见;中国共产党第一次提出了档案开放的政策,为档案工作者体现初心、实现使命提供了广阔的舞台。

    《中华人民共和国档案法》规定:“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满30年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于30年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于30年”。“中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案”。目前,烟台市档案馆已经依据 《档案法》 鉴定开放了馆藏满30年的22068卷、161997件档案,仅今年就开放了1986年形成的193卷、716件档案。

    全国各级档案部门按照党中央档案开放利用的有关政策规定,积极展开档案鉴定开放工作,采取多种形式,开发档案资源,充分发挥“存史、资政、育人”作用,在服务中心、服务社会、服务民生方面发挥了重要贡献。

    中央档案馆挖掘馆藏档案出版了大量档案编研成果,其中,编辑出版的《毛泽东点评二十四史》,被国家领导人作为国礼,赠送给美国哈佛大学;《中共中央文件选集》上了党和国家领导人书架,成为他们的工作参考。特别是2017年,在纪念世界反法西斯战争胜利暨抗日战争胜利70周年之际,中央档案馆落实习近平总书记“让历史说话,用史实发言”的指示要求,首次公开发布了《日本帝国主义侵华档案资料选编》和《中央档案馆藏日本侵华战犯笔供选编》等,从档案的视角还原了历史的真实面貌,有着其他文献资料不可替代的权威性、真实性和唯一性,用铁证如山的史实揭露了日本帝国主义侵华的种种罪行,在国际上引起巨大反响,也激励了国人不忘历史、爱国强国的精神。

    山东省档案馆近年来挖掘馆藏档案资源、服务党政中心工作的力度不断加大。2017年7月推出的“全面从严治党永远在路上”专题展览,共展出500余件珍贵历史档案和图片,其中既有毛泽东关于处决黄克功问题致雷经天的信、《中共中央关于征收党费的通知》等反映从严治党历史传承的伟人手稿、档案文件,也有《山东省委关于改善组织的通告》《山东省战时施政纲领》等再现山东从严治党特色历程的图片、文件;既有凝聚军民鱼水深情的沂蒙小调《跟着共产党走》,也有习近平总书记轻车简从、简化接待带头执行中央八项规定的视频节选。丰富的展品和多元化的展陈手段全面、准确、生动地阐释了全面从严治党的深刻内涵。省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正,省政协主席刘伟等省领导参观后给予高度评价。刘家义书记强调,面对新形势新任务,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢牢把握走在前列的目标定位,把抓好党建作为最大政绩,不断推进全面从严治党各项工作,不忘初心、继续前进,奋力开创经济文化强省建设新局面。

    烟台档案人践行初心和使命的实践

    档案开发是档案工作永恒的主题,是把“死档案”变成“活信息”,把“档案馆”变成“思想库”的重要手段,也是档案工作中最具有价值的一项工作。一件件孤立的档案散存在档案馆里,没有多大价值,但经过档案编研开发人员的有效整合,立刻可以化腐朽为神奇,形成历史事件证据链条或者历史人物的生动再现。比如,商代以前的档案资料至今已无从查找,但后人编纂的《尚书》这本中国最古老的档案原件,却把商代和以前档案内容流传到了现在。

    烟台市档案馆近年来配合中心工作编研出版了一系列精品图书,推向社会后引起较好反响。如2012年出版《烟台城市名片》,该书汇集了改革开放以来烟台市政治、经济、文化、科技等领域的一系列城市荣誉;全书14万字,配图200多张,为增加市民自豪感、为友人了解烟台提供了丰富资料,成为市委市政府重要的外宣赠品。为配合市委胶东红色文化龙头城市建设,2013年出版《红色记忆》,该书25万多字,以时间为主线,用档案公布的形式,配以大量珍贵文献、照片,详载了烟台党组织从诞生到发展壮大的波澜壮阔历程;2015年出版《胶东支前》,该书反映了抗日战争和解放战争时期,上级对胶东支前的重大指示和烟台党组织重要部署,以及胶东人民轰轰烈烈的支前活动,共收集照片100余张、重要档案史料3000余件、文字25万多。2017年出版《齐鲁记忆·山东档案珍品丛书—东海关档案》,详细介绍了烟台市档案馆镇馆之宝、国家重点保护档案———《东海关档案》。

    十九大报告指出:“1978年,我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期。”2018年是中国改革开放40周年。40年来,尤其是十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动结构优化、动力转换和质量提升,国民经济稳中向好、好于预期,经济活力、动力和潜力不断释放,稳定性、协调性和可持续性明显增强,实现了平稳健康发展。我国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,国际地位实现了前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

    正是改革开放带来的历史机遇,烟台成为全国14个首批沿海开放城市之一,烟台由一个滨海小渔村变成了绿水青山、宜居宜业宜游、经济总量全省第二、全国前二十位的现代化滨海新城。近年来烟台工业主营业务收入跃居全省第1位、全国大中城市第8位,取得了全国文明城市“五连冠”、全国社会管理综合治理“七连冠”的难得成绩,联合国人居奖、国家历史文化名城、国家卫生城、国际葡萄·葡萄酒城、中国投资环境金牌城市、中国绿色食品名城等30余个熠熠生辉的城市名片闪耀烟台,烟台幸福指数在多家专业机构评价中居全国前列。

责任编辑:张靖雯

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