评论员 王旭东

7月17日，由山东省委网信办、山东省发展改革委、山东省生态环境厅主办，胶东在线网站承办的“‘绿’动齐鲁 ‘碳’路未来”网络主题宣传活动在烟台正式启动。活动深入宣传绿色低碳转型发展的“山东优势”“山东方案”，展示全省在大力推广节能低碳产品、低碳技术，发展低碳商业、低碳旅游方面的举措成效，描绘全省绿色低碳高质量发展的绿色画卷。（胶东在线）

活动现场，烟台市委常委、宣传部部长吕波介绍到，“烟台致力于打造国际领先的智能低碳城市，在清洁能源领域实现了‘四个第一’：发出了山东第一度核电、第一度海上风电，形成了山东第一的清洁能源装机容量，烟台海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。”

就在7月12日，生态环境部在西安举行的2023年“全国低碳日”主场活动上发布了《国家低碳城市试点工作进展评估报告》。评估结果为优良的40个城市当中，北京、深圳、烟台位居前列。（自2010年以来，我国分三批开展了81个“国家低碳城市”试点，2017年，烟台成功入选国家第三批低碳城市试点）

亮眼夺目的数据，催人奋进的成果，见证了烟台绿色低碳高质量发展之路。烟台作为山东新旧动能转换“三核”城市之一，建设绿色低碳高质量发展先行区既是国家赋予山东的重大使命，也是是烟台扛牢“走在前”的使命担当。当前，烟台正蓄势待发，奋力开辟“双碳”发展新赛道，勇做“碳”路先行者，展现出势如破竹的发展劲头。

01

规划引领

强化低碳发展顶层设计

做好低碳发展顶层设计。成立由市政府主要领导任组长的烟台市应对气候变化领导小组和烟台市碳达峰碳中和工作领导小组，统筹推进低碳城市建设工作。加强与国内高校院所和央企大企合作，成立碳中和发展集团，组建碳中和研究院，全面开展烟台“双碳”摸底调查和“双碳”发展规划与实现路径研究。

出台低碳发展城市规划。在2021年烟台双碳经济研讨会上，烟台联合研究院探索制定以“五网融合+单元支撑”为标志的国内首个城市全域《智能低碳城市规划》，统筹产业、能源、空间、交通、市政、数字、生态、建筑等低碳领域重要问题，围绕新型基础设施、绿色低碳城乡建设、工业和服务业智能低碳节能改造、数字孪生和智慧城市、绿色低碳科技攻关等重点行动，探索走出“双碳”目标背景下的烟台路径，为实现低碳目标贡献烟台智慧、烟台方案。

02

完善配套

制定支持绿色低碳发展的政策制度

出台低碳发展的指导性文件。早在2016年，烟台市编制印发《烟台市低碳城市试点实施方案》，围绕碳排放总量控制、投资项目碳排放评价、低碳技术推广方面进行创新试验，为沿海工业发达地区经济转型发展提供示范。此外，烟台市先后印发《清洁能源产业链“链长制”实施方案》《推动清洁能源产业园区特色化发展的实施方案》《促进清洁能源产业高质量发展的若干意见》和《促进清洁能源产业高质量发展的若干政策》等顶层设计文件，多角度多渠道全面推进低碳产业高质量发展。

完善低碳发展的政策制度。今年5月6日，烟台市政府印发《烟台市碳达峰工作方案》，提出在“十四五”期间主要工作目标：全市清洁低碳、安全高效、多元互补的能源供应体系基本建立，重点行业能源利用效率大幅提升，以新能源为主体的新型电力系统加快建立，富有竞争力的绿色低碳产业体系基本构建。

明确低碳城市建设工作任务。为推动各项工作落地落实，烟台配套制定了责任清单、政策清单、项目清单和《烟台市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》。围绕动能转换、降碳减污扩绿等任务作出部署安排，对各项工作任务明确牵头部门、参与部门、完成时限，形成了高质量发展的时间表、路线图。

03

低碳赋能

建立绿色低碳发展的产业体系

数字经济赋能产业绿色低碳转型。建设5G基站8570个，创建5G+大型化工园区、5G+海洋牧场、5G+智慧金矿等近百项融合应用，建设工业互联网平台120多个，链接企业2万余家，为能源和产业脱碳提供强有力的数字化支撑。同时利用“绿电”资源优势，加快数字化绿色化协同转型，推动数字产业绿色低碳发展，引导重点企业率先实现低碳转型。

构建新型能源体系。聚焦构建核、风、光、氢、储、LNG协同发展的新型能源体系，重点推动海阳核能供暖、中国海上风电国际母港等一批具有国际影响力的示范工程。壮大清洁能源规模，打造“核风光氢储”一体化发展格局。截至2022年，烟台市连续五年达到国家空气质量二级标准，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。

04

全民行动

倡导绿色低碳生活方式和理念

构建绿色低碳公共服务体系。推进城市充电基础设施建设，全力支持新能源汽车推广应用；安排资金1.8亿元，支持更新纯电动公交车319辆，安排资金8969万元，用于发放汽车消费券；创新推进碳普惠、碳足迹等工作，探索设立个人碳账户，通过用户夜间加油等低碳行为兑换“碳积分”及相关产品，实现绿色消费与低碳生活“双向奔赴”。

完善绿色低碳采购支持政策。完善强制性政府绿色低碳采购政策实施绿色低碳产品的政府采购清单和指南，提高绿色采购比重，2022年财政绿色采购占比较2021年的83.5%提升至88.2%。

宣传低碳生活理念。以低碳宣传日和节能宣传周为契机，开展绿色低碳宣传进社区、进学校、进企业，引导各区市、企事业单位、居民社区踊跃参与，倡导群众养成低碳环保的生活习惯，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

过去已去，未来已来。今年是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，在全省推动绿色低碳高质量发展先行区建设的开局之际，烟台将扛牢“走在前 开新局”的使命担当，全力推动绿色低碳高质量发展走深走实、行稳致远，以实际行动续写绿色低碳高质量发展的“精彩答卷”。