据水母网“烟台民意通”专栏报道，有芝罘区向阳街道烟台山社区居民向“烟台民意通”反映，该社区内的市民休闲广场建成已经一年了，却是“铁将军”把门，居民们可望而不可即，大家直呼：这个休闲广场就是摆设。

YMG全媒体记者 刘海玲 摄

“铁将军”把门的休闲广场，锁住的岂止是门？

首先，锁住的是公共设施的功能。居民们称，这个广场是去年6月份建成的。此前，这里零散地停着车辆，还有不少垃圾，环境脏乱差。既然是休闲广场，却不让休闲，自然该设置失去了其功用。

值得一提的是，“烟台民意通”记者在现场看到，休闲广场大门右侧的牌子上赫然公布了开放时间：周一至周日7:00-20:00，而实际开放情况与公布的开放时间完全不符。这说明，该休闲广场是从事实上真的成了“摆设”。

这道理，就跟卫生间被锁住或被私人占用、社区服务站长期闲置、公共自行车坏了无人使用等不少便民设施沦为“僵尸”，无法发挥其应有功能，一模一样。

其次，锁住的是百姓的文明需求。

便民措施，重心自然该是便民。“僵尸”设施不仅浪费，更像一面镜子，照出一些部门“只管建”的懒政来。如此现象，在一些城市并不鲜见。有的不好用的“设施”和闲置无异，有的则“为民添堵”——如扬州市高邮市区一条路上新添置了10多个公交站牌，但站牌全部高达2米以上，且字迹非常小，乘客很难辨认清楚，这引起当地居民不满，有人戏称“这是专门给姚明设计的”。

“为民添堵”的背后，是百姓对沦为“僵尸”设施的无奈，以及对管理部门的不满意。

经济学告诉我们，公共产品具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性。城市中的许多便民措施，都属于公共产品。

无论是被锁的休闲广场，还是无法看清的高站牌，都从一个侧面反映出设计者的漏洞和管理者的缺位来。公共基础设施建设，不仅体现着城市经济发展水平，更体现着文明程度和管理水准。因此说，不让便民设施闲置成摆设，既关乎市民切身利益，更关乎城市管理艺术。

一言蔽之，公共设施不可锁，百姓需求不可锁，文明更不可锁。

好消息是，在事件曝光后，烟台山社区居委会立即进行了整改，目前该休闲广场正式打开大门向市民开放。

专栏策划：高春宽  责任编辑：刘家昌