水母网首席评论员 姜春康

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本期是【评瞰天下】第153期

占道经营，让人头疼。

据今日《烟台日报》头版报道，每天出入小区，目之所及不是整洁的社区环境，而是熙熙攘攘的露天市场，多年来，这成为山东海阳市方圆街道文山社区居民头疼的事儿。让他们不解的是，相关部门曾多次联合整治，但往往持续不了几天便恢复昔日脏乱差的局面。

占道经营是个老生常谈的话题。生活中，马路上摆个摊，就成了店；门头店外面一“圈地”，店外店立马就能在人行道上营业……违法占道经营，成了一道另类风景，在城市中矗立着，既有损市容，又影响市民日常生活，更对城市管理和基础设施造成了潜在危害。行走在我市的大街小巷，一些占道经营现象星星点点散布着。商业街上，很多店面都“探”出脑袋，货物占据人行道，一些商家甚至直接以道为“家”，支个桌子就可摆放商品，“马路公司”经营得如火如荼。

从某种程度上说，商贩也给市民带来便利，但同时带来的还有挤占城市公共道路资源，破坏城市市容和经营秩序的弊端。因此说，占道经营需要整治，毕竟违章占道经营所引发的交通、环境等问题一直是居民反映比较强烈的问题。同时，国家明确规定，对违法占道经营拒不改正的，处以五十元以下罚款，或者证据保存。但现实情况是，这些小贩给市民带来一部分便利，而治理难度又很大，难就难在屡查难改，今天治理好了，明天就又乱摆上了。而整治也绝不是简单罚款、收东西那么简单，而需要疏堵并施。

值得琢磨的是，2019年7月底，为加强城市管理，减少道路拥堵状况的发生，海阳市城北市场新兴街全路段、全天候禁止停车（节假日无例外）。此后，交警部门持续开展整治行动，对违法停车现象进行处罚。令大家气愤的是，时隔两年后，新兴街的现状是上有政策下有对策，主路禁止停车，那干脆停到人行道上。

对于占道经营，海阳市相关部门一直在整治，但摊贩常常跟执法人员打“游击战”，这边刚劝离，没过多久，乱象又会“死灰复燃”。鉴于此，市民表示，希望有关部门加大执法力度，使违规占道问题得到有效控制，真正还海阳老城区一个干净整洁的环境。

市民的“希望”，期待早日变成现实。

从该新闻中，我们容易读出市民的期盼，并不过分，而是在捍卫市容管理的“底线”而已。

而值得反思的是，为什么占道经营乱象又会“死灰复燃”？

毫无疑问，一方面，商贩跟执法部门“躲猫猫”；另一方面，监管不严没有做到常态化，也不容忽视。

相比而言，后者更应该值得相关部门反思和纠正。

前几日，据《烟台晚报》报道，按照市委、市政府主要领导指示精神，落实市城管局《关于在市区开展城市绿化、净化、美化环境集中整治行动的通知》，市城管局执法支队积极组织开展市区环境集中整治行动。市城管局执法支队执法人员忙碌着排查店外经营、违规摊点、占道经营等影响市容环境秩序的问题。

烟台集中整治夜间烧烤占道经营，工作日节假日不间断排查影响市容环境秩序问题，这样的行动就值得点赞。

我们也真心希望，海阳市方圆街道文山社区的“露天市场”能早日恢复秩序。

专栏策划：高春宽  责任编辑：刘家昌